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文章分析中美两国特别是美国之所以包含了那么多“充数”产品，目的有三：

1) 可以夸大数字，夸大征税的影响力(以恐吓对手);

2) 有些商品现在没有进口或者进口很少，但是未来进口量会增加，要防范于未然先把口子堵上;

3) 防止。比如20种相类似的农产品，如果只征收18种产品的额外关税，进口商会有动机去故意瞒报误报产品HS Code，以归类到没有被制裁的另外2种产品以蒙混过关。海关对于跨境电商圈子里的各种伎俩显然是非常清楚。

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